Ответ: Согласно п. 3 ст. 25 Закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. работодатели обязаны ежемесячно представлять информацию в службу занятости населения по вакансиям и инвалидам. При этом точная дата представления отчета законодательством не установлена.

Специалисты же Минтруда по вопросу о сроке представления информации высказывают различные мнения. В письме от 04.05.2022 N 16-1/В-378 чиновники рекомендует информацию, сформированную на конец последнего календарного дня отчетного месяца, предоставлять в течение 10 рабочих дней, следующих за отчетным месяцем. В другом письме (от 30.05.2022 N 16-1/ООГ-2182) сообщают: учитывая, что сведения, предусмотренные статьей 25 Закона, представляются работодателями с целью содействия в обеспечении занятости населения, информацию рекомендуется предоставлять:

• в случае появления свободных рабочих мест и вакантных должностей - не позднее 3 рабочих дней после дня появления свободных рабочих мест и вакантных должностей;
• в случае замещения свободного рабочего места вакантной должности - не позднее следующего рабочего дня со дня замещения.

Поскольку законодательно точные сроки предоставления отчетности в службу занятости не урегулированы, и с учетом, предусмотренной ответственности ст. 19.7 КоАП РФ за несвоевременное предоставление информации, рекомендуем за разъяснением письменно обратиться в территориальный орган ЦНЗ по месту регистрации работодателя.

Ответ: К рабочему времени относится время исполнения работником своих трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 1 ст. 91 ТК РФ). Закон не устанавливает порядок определения времени, затраченного работником на исполнение государственной обязанности (ч. 1ст. 170 ТК РФ, п. 1 ст. 6 Закона № 53-фз от 28.03.1998 г.). Мы полагаем, что время в пути (до военкомата и обратно), также подлежит отнесению к времени исполнения государственной обязанности. Соответственно, в рассматриваемой ситуации работодателю следует оплатить часы с 10:00 до 13:00 и время в пути как время исполнение государственной обязанности, а остальное рабочее время как фактически отработанные часы.

Полагаем, в приказе допустима следующая формулировка: «На основании повестки ВК (наименование военного комиссариата) г. (город) от «___»____ 2022. №___ о необходимости явки в военный комиссариат и руководствуясь ч. 1 ст. 170 ТК РФ и Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ приказываю: Освободить "06" сентября 2022г. (указать должность) (указать Ф.И.О.) от работы с сохранением за ним места постоянной работы и выплатой среднего заработка в период с 00:00: по 00:00 включительно».

Ответ: Напомним, что продолжительность времени простоя может быть, как полностью рабочий день, так и несколько часов. В силу ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Следовательно, по нашему мнению, в табеле необходимо указать буквенный или цифровой код причины простоя, а также продолжительность неотработанного времени (в часах, минутах).

Сам порядок исчисления нормы рабочего времени установлен приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н. В письме от 01.03.2010 N 550-6-1 Роструд указал, что при подсчете нормы рабочих часов, следует исключать время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы. А специалисты Минздравсоцразвития России указали в письме от 13.10.2011 N 22-2/377333-782, что норму рабочего времени при суммированном учете уменьшать следует на рабочие часы, пропущенные работником в соответствии с его графиком работ.

Данное мнение подтверждается судебной практикой (Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 23 ноября 2021 г. по делу N 33-3340/2021).

Таким образом, с учетом того, что простой это временная приостановка работы (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ) и, следовательно, работник вынуждено не исполняет трудовые обязанности, полагаем, что норму рабочего времени следует уменьшать на неотработанные часы по графику работ, установленному для работника.